Реформы в России предпринимались неоднократно, но не  все попытки не увенчались успехом. Главная причина этого состоит в том, что периодически возникавшее у власти стремление к переменам сосредоточивалось не на изменении общества, а на реформировании государства. Интересы человека игнорировались всеми реформами без исключения.  Правила реформирования в России совсем иные, чем в западном обществе. В России не существовало социальной базы для реформаторства в силу господства традиционной культуры, ориентированной на идеальную сильную власть. Четыре модернизации из пяти вызваны именами властвующих правителей, т.е. личностный фактор играет очень важную роль в жестко централизованной системе. И первая модернизация - петровская проводилась при сохранении и усилении мощного государства с неограниченной властью монарха.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса участниками бюджетного процесса являются:

ü Президент Республики Беларусь;

ü Парламент Республики Беларусь;

ü Правительство Республики Беларусь;

ü местные Советы депутатов;

ü местные исполнительные и распорядительные органы;

ü органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

ü Национальный банк Республики Беларусь;

ü иные государственные органы, на которые в соответствии с законодательством возложены права и обязанности по регулированию бюджетных отношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

ü распорядители и получатели бюджетных средств;

ü банки, иные организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в бюджетном процессе.

     Высказывание Петра Столыпина, известного государственного деятеля России начала XX века, обращено к проблеме формирования и распределения политической власти между обществом и государством. Данная проблема не теряет своей актуальности и сегодня, когда мы можем наблюдать большое количество стран со слабой политической системой. По мнению автора, то в чьих руках будет сосредоточена власть, напрямую зависит от стабильности законодательной системы.

     Данное латинское изречение обращено к проблеме закона как одного из важнейших регуляторов общественных отношений. Смысл высказывания заключается в том, что законы, в сущности своей, есть ограничения, предотвращающие злоупотребления полномочиями вышестоящими лицами.

     Я полностью согласна с данными словами. На мой взгляд, законы должны быть направлены на то, чтобы не допустить хаоса в обществе, обеспечить равноправие и справедливость.

     Знаменитый американский писатель Оливер Холмс поднимает в своем высказывании проблему эффективности уплаты налогов. По его мнению, существование налогов обеспечивает обществу хорошую жизнь в благоприятных условиях.

     Я полностью согласна с позицией автора, так как налоги регулируют экономику и, составляя значительную часть доходов госбюджета, расходуются в интересах всего общества, ведь налоги – это необходимая плата общества для получения общественных благ.

     Рассматривая данную проблему, необходимо обратиться к понятию «налоги». Налоги – это обязательные платежи, взимаемы государством с юридических и физических лиц. Затем они перераспределяются на выплаты населению, то есть осуществляют распределительную функцию, и финансирование образования, медицины, культуры и так далее, где мы можем наблюдать фискальную функцию налогов. В современной России налоговая система является необходимым условием формированием цивилизованных рыночных экономических отношений. По структуре и принципам построения она в основном отражает общераспространенные в мировой практике тенденции. Принципы налогообложения – это правила, которыми следует руководствоваться при построении налоговой системы. Можно выделить основные принципы: принцип справедливости, принцип тонности налогов, принцип удобства взимания налогов для налогоплательщиков, принцип эффективности и принцип обязательности.